美英拟打通稳定币跨境支付与证券结算
美国财政部与英国财政部7月14日发布联合声明，表示将推动合规稳定币用于跨境支付、证券与大宗商品市场结算，并探索两国稳定币相互进入对方市场的制度路径。
7月14日，美国财政部与英国财政部同时把稳定币放进了跨境金融基础设施的讨论中心。两国发布联合声明，提出支持合规稳定币用于跨境支付、证券结算和资本市场交易，并探索让两国发行的稳定币获得进入对方市场的清晰路径。
这不是一项已经生效的市场准入规则，而是一份政策协调信号。但它的分量在于，稳定币不再只被描述为加密交易的结算工具，而是被放入美元与英镑金融体系之间的支付、托管和证券交收链条中。
发生了什么
美国财政部与英国财政部在“未来市场跨大西洋工作组”框架下发布了两份文件：一份是关于数字资产和资本市场合作的十项建议，另一份是稳定币联合声明。
联合声明提出，稳定币可以用于跨境支付和资本市场结算；稳定币、代币化存款等私人数字货币形态，可以在多货币生态中共存。两国还表示，面向“作为货币使用”的稳定币，储备资产应至少按照一比一由高质量、高流动性资产支持，并强调储备隔离、托管、赎回权和发行人破产时持有人的法律请求权。
更值得注意的是，双方支持将合规稳定币接入证券和大宗商品市场，作为结算工具使用，同时计划探索两国稳定币跨境进入对方市场的正式机制。配套建议还包括建立由私营部门主导的一年期工作组，测试代币化资产的跨境应用，并研究代币化证券结算最终性、稳定币或代币化货币基金能否作为中央对手方保证金抵押品。
为什么重要
稳定币真正的竞争场景，可能不在交易所里的币币兑换，而在金融市场“钱如何移动”。如果稳定币能够被合规地用于证券交收、保证金和跨境支付，交易链条中的资金等待时间、银行中介数量和跨境流动摩擦都有机会下降。
对发行人而言，政策重点也从“能否发行”转向“能否进入金融机构和市场基础设施”。声明明确支持合规稳定币发行人和用户以风险为基础获得银行及其他金融服务，这为托管、做市、清算和支付服务提供商释放了更清晰的商业信号。
对市场结构而言，美英正在尝试把不同形态的数字货币放进同一套监管逻辑：相似风险接受相近结果导向的要求，同时避免各自设置过度本地化的储备和流动性条件。若后续落地，稳定币可能成为连接代币化证券、银行存款和传统清算网络的中间层，而不只是独立的加密资产类别。
但这仍然是协调议程，不等于两国已经完成法律互认，也不代表所有稳定币都能进入证券市场。声明多次使用“拟”“探索”和“支持”等措辞，最终效果取决于美国和英国各自的立法、监管细则以及金融机构是否愿意接入。
还需要观察什么
第一，两国将如何定义可用于结算的合规稳定币，以及储备资产、赎回和破产隔离要求能否真正兼容。第二，SEC、CFTC、英国金融行为监管局和英格兰银行会不会把政策表述转化为试点、豁免或正式规则。第三，稳定币能否进入中央对手方保证金体系，这将直接决定其是否从支付工具升级为市场流动性工具。
还要观察银行与支付机构的实际反应。监管文件可以减少法律不确定性，却不能自动解决流动性分散、外汇转换、链上合规和操作风险。美英此次声明的下一阶段，不是再发布一份原则文件，而是能否出现可验证的跨境交易、结算或代币化资产试点。
来源
内容仅供参考，不构成投资、法律、税务或财务建议。